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港口货物保管合同纠纷裁判规范

时间:2020年1月6日

来源:最高人民法院网

关键词:港口货物保管合同纠纷|裁判规范

港口货物保管合同纠纷裁判规范
法理解释

港口货物保管合同,是指货主将滞留在港区内的货物交由保管人予以保管,并向保管人支付保管费用的合同。

港口货物保管合同纠纷,是指当事人因港口货物保管合同的订立、履行、变更和终止而产生的纠纷。

裁判规范

一、《中华人民共和国合同法》1999315日通过)

第三百六十五条 保管合同是保管人保管寄存人交付的保管物,并返还该物的合同。  

第三百六十六条 寄存人应当按照约定向保管人支付保管费。  

当事人对保管费没有约定或者约定不明确,依照本法第六十一条的规定仍不能确定的,保管是无偿的。  

第三百六十七条 保管合同自保管物交付时成立,但当事人另有约定的除外。  

第三百六十八条 寄存人向保管人交付保管物的,保管人应当给付保管凭证,但另有交易习惯的除外。  

第三百六十九条 保管人应当妥善保管保管物。  

当事人可以约定保管场所或者方法。除紧急情况或者为了维护寄存人利益的以外,不得擅自改变保管场所或者方法。  

第三百七十条 寄存人交付的保管物有瑕疵或者按照保管物的性质需要采取特殊保管措施的,寄存人应当将有关情况告知保管人。寄存人未告知,致使保管物受损失的,保管人不承担损害赔偿责任;保管人因此受损失的,除保管人知道或者应当知道并且未采取补救措施的以外,寄存人应当承担损害赔偿责任。  

第三百七十一条 保管人不得将保管物转交第三人保管,但当事人另有约定的除外。  

保管人违反前款规定,将保管物转交第三人保管,对保管物造成损失的,应当承担损害赔偿责任。  

第三百七十二条 保管人不得使用或者许可第三人使用保管物,但当事人另有约定的除外。  

第三百七十三条 第三人对保管物主张权利的,除依法对保管物采取保全或者执行的以外,保管人应当履行向寄存人返还保管物的义务。  

第三人对保管人提起诉讼或者对保管物申请扣押的,保管人应当及时通知寄存人。  

第三百七十四条 保管期间,因保管人保管不善造成保管物毁损、灭失的,保管人应当承担损害赔偿责任,但保管是无偿的,保管人证明自己没有重大过失的,不承担损害赔偿责任。  

第三百七十五条 寄存人寄存货币、有价证券或者其他贵重物品的,应当向保管人声明,由保管人验收或者封存。寄存人未声明的,该物品毁损、灭失后,保管人可以按照一般物品予以赔偿。  

第三百七十六条 寄存人可以随时领取保管物。  

当事人对保管期间没有约定或者约定不明确的,保管人可以随时要求寄存人领取保管物;约定保管期间的,保管人无特别事由,不得要求寄存人提前领取保管物。  

第三百七十七条 保管期间届满或者寄存人提前领取保管物的,保管人应当将原物及其孳息归还寄存人。  

第三百七十八条 保管人保管货币的,可以返还相同种类、数量的货币。保管其他可替代物的,可以按照约定返还相同种类、品质、数量的物品。  

第三百七十九条 有偿的保管合同,寄存人应当按照约定的期限向保管人支付保管费。  

当事人对支付期限没有约定或者约定不明确,依照本法第六十一条的规定仍不能确定的,应当在领取保管物的同时支付。  

第三百八十条 寄存人未按照约定支付保管费以及其他费用的,保管人对保管物享有留置权,但当事人另有约定的除外。

 

二、《中华人民共和国港口法》(200411日起施行,2017114日修正

第二十二条 从事港口经营,应当向港口行政管理部门书面申请取得港口经营许可,并依法办理工商登记。  

港口行政管理部门实施港口经营许可,应当遵循公开、公正、公平的原则。  

港口经营包括码头和其他港口设施的经营,港口旅客运输服务经营,在港区内从事货物的装卸、驳运、仓储的经营和港口拖轮经营等。  

第二十三条 取得港口经营许可,应当有固定的经营场所,有与经营业务相适应的设施、设备、专业技术人员和管理人员,并应当具备法律、法规规定的其他条件。  

第二十四条 港口行政管理部门应当自收到本法第二十二条第一款规定的书面申请之日起三十日内依法作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,颁发港口经营许可证;不予许可的,应当书面通知申请人并告知理由。  

第二十五条 经营港口理货业务,应当按照规定取得许可。实施港口理货业务经营许可,应当遵循公开、公正、公平的原则。具体办法由国务院交通主管部门规定。  

港口理货业务经营人应当公正、准确地办理理货业务;不得兼营本法第二十二条第三款规定的货物装卸经营业务和仓储经营业务。  

第二十六条 港口经营人从事经营活动,必须遵守有关法律、法规,遵守国务院交通主管部门有关港口作业规则的规定,依法履行合同约定的义务,为客户提供公平、良好的服务。  

从事港口旅客运输服务的经营人,应当采取保证旅客安全的有效措施,向旅客提供快捷、便利的服务,保持良好的候船环境。  

港口经营人应当依照有关环境保护的法律、法规的规定,采取有效措施,防治对环境的污染和危害。  

第二十七条 港口经营人应当优先安排抢险物资、救灾物资和国防建设急需物资的作业。  

第二十八条 港口经营人应当在其经营场所公布经营服务的收费项目和收费标准;未公布的,不得实施。  

港口经营性收费依法实行政府指导价或者政府定价的,港口经营人应当按照规定执行。  

第二十九条 国家鼓励和保护港口经营活动的公平竞争。  

港口经营人不得实施垄断行为和不正当竞争行为,不得以任何手段强迫他人接受其提供的港口服务。  

第三十条 港口行政管理部门依照《中华人民共和国统计法》和有关行政法规的规定要求港口经营人提供的统计资料,港口经营人应当如实提供。  

港口行政管理部门应当按照国家有关规定将港口经营人报送的统计资料及时上报,并为港口经营人保守商业秘密。  

第三十一条 港口经营人的合法权益受法律保护。任何单位和个人不得向港口经营人摊派或者违法收取费用,不得违法干预港口经营人的经营自主权。

 

三、《中华人民共和国民事诉讼法》199149日通过,2017627日修正)

第二十三条 合同纠纷管辖

因合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。

 

四、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释(法释〔20155号,20141218日通过,201524日起施行)

第二条 专利纠纷案件由知识产权法院、最高人民法院确定的中级人民法院和基层人民法院管辖。

海事、海商案件由海事法院管辖。

第十八条 合同约定履行地点的,以约定的履行地点为合同履行地。

合同对履行地点没有约定或者约定不明确,争议标的为给付货币的,接收货币一方所在地为合同履行地;交付不动产的,不动产所在地为合同履行地;其他标的,履行义务一方所在地为合同履行地。即时结清的合同,交易行为地为合同履行地。

合同没有实际履行,当事人双方住所地都不在合同约定的履行地的,由被告住所地人民法院管辖。

 

五、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国海事诉讼特别程序法>若干问题的解释(法释[2003]3号,2003年2月1日起施行)

第一条 在海上或者通海水域发生的与船舶或者运输、生产、作业相关的海事侵权纠纷、海商合同纠纷,以及法律或者相关司法解释规定的其他海事纠纷案件由海事法院及其上级人民法院专门管辖。

 

六、《最高人民法院关于海事诉讼管辖问题的规定》(法释〔20162号,20151228日通过,201631日起施行)  

为推进"一带一路"建设、海洋强国战略、京津冀一体化、长江经济带发展规划的实施,促进海洋经济发展,及时化解海事纠纷,保证海事法院正确行使海事诉讼管辖权,依法审理海事案件,根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》《中华人民共和国行政诉讼法》以及全国人民代表大会常务委员会《关于在沿海港口城市设立海事法院的决定》等法律规定,现将海事诉讼管辖的几个问题规定如下:  

一、关于管辖区域调整  

1.根据航运经济发展和海事审判工作的需要,对大连、武汉海事法院的管辖区域作出如下调整:  

(1)大连海事法院管辖下列区域:南自辽宁省与河北省的交界处、东至鸭绿江口的延伸海域和鸭绿江水域,其中包括黄海一部分、渤海一部分、海上岛屿;吉林省的松花江、图们江等通海可航水域及港口;黑龙江省的黑龙江、松花江、乌苏里江等通海可航水域及港口。  

(2)武汉海事法院管辖下列区域:自四川省宜宾市合江门至江苏省浏河口之间长江干线及支线水域,包括宜宾、泸州、重庆、涪陵、万州、宜昌、荆州、城陵矶、武汉、九江、安庆、芜湖、马鞍山、南京、扬州、镇江、江阴、张家港、南通等主要港口。  

2.其他各海事法院依据此前最高人民法院发布的决定或通知确定的管辖区域对海事案件行使管辖权。  

二、关于海事行政案件管辖  

1.海事法院审理第一审海事行政案件。海事法院所在地的高级人民法院审理海事行政上诉案件,由行政审判庭负责审理。  

2.海事行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地海事法院管辖。经复议的案件,由复议机关所在地海事法院管辖。  

对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地海事法院管辖。  

前述行政机关所在地或者原告所在地不在海事法院管辖区域内的,由行政执法行为实施地海事法院管辖。  

三、关于海事海商纠纷管辖权异议案件的审理  

1.当事人不服管辖权异议裁定的上诉案件由海事法院所在地的高级人民法院负责海事海商案件的审判庭审理。  

2.发生法律效力的管辖权异议裁定违反海事案件专门管辖确需纠正的,人民法院可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十八条规定再审。  

四、其他规定  

本规定自201631日起施行。最高人民法院以前作出的有关规定与本规定不一致的,以本规定为准。

 

七、《最高人民法院关于海事法院受理案件范围的规定》(法释〔20164号,20151228日通过,201631日起施行)

根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》《中华人民共和国行政诉讼法》以及我国缔结或者参加的有关国际条约,结合我国海事审判实际,现将海事法院受理案件的范围规定如下:

二、海商合同纠纷案件

32.港口货物堆存、保管、仓储合同纠纷案件;

裁判案例

中国农业生产资料集团公司与上海国际港务(集团)股份有限公司新华分公司、

上海国际港务(集团)股份有限公司港口货物保管合同纠纷申请再审民事裁定书

 

中华人民共和国最高人民法院

2015)民申字第2024

 

再审申请人(一审原告、二审上诉人):中国农业生产资料集团公司。住所地:北京市西城区宣武门外大街甲11512号。

法定代表人:杨建平,该公司董事长。

被申请人(一审被告、二审被上诉人):上海国际港务(集团)股份有限公司新华分公司。住所地:上海市浦东新区源深路1号。

代表人:姜海涛,该分公司总经理。

被申请人(一审被告、二审被上诉人):上海国际港务(集团)股份有限公司。住所地:上海市浦东新区芦潮港镇同汇路1号综合大楼A4楼。

法定代表人:陈戌源,该公司董事长。

再审申请人中国农业生产资料集团公司(以下简称农资公司)因与被申请人上海国际港务(集团)股份有限公司新华分公司(以下简称新华公司)、上海国际港务(集团)股份有限公司(以下简称上港集团)港口货物保管合同纠纷一案,不服上海市高级人民法院(2015)沪高民四(海)终字第8号民事判决,向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查,现已审查终结。

农资公司向本院申请再审称:1、新华公司存在短交货物的违约行为,“一船一结、一船一清”的约定推测不出新华公司完全履行了交货义务,一、二审法院忽视上述事实导致认定事实错误。2、一、二审法院关于新华公司履行合同义务事实的举证责任分配错误。3、一、二审法院认定本案诉讼时效从2008630日起算错误。一、二审判决存在《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项规定的“原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明”和第六项规定的“原判决、裁定适用法律确有错误”的情形,请求对本案进行再审。

本院认为,一、根据案涉合同的约定、行业惯例中对“一船一结、一船一清”的理解、最后5船货物已经履行完毕的事实,以及司法会计鉴定意见等,一、二审法院认定农资公司关于新华公司短交货物的主张证据不足,均有相关事实和法律依据,并无不当。农资公司在本案申请再审时并未提交新的证据,就目前证据而言,不足以作出新华公司存在短交货物的认定。因此,农资公司关于新华公司存在短交货物的理由,不能成立。二、根据一、二审查明的事实,当事人在案涉合同中约定对货物数量的交接以及货物的盈亏、包干费和有关费用实行“一船一结、一船一清”。农资公司主张案涉合同实际履行时未能按“一船一结、一船一清”的约定,新华公司存在短交货物的违约行为。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定,农资公司应当对其上述主张提供证据予以证明,一、二审法院对举证责任的分配并无不当。农资公司关于一、二审判决存在举证责任分配不当的理由,没有法律依据,不能成立。三、根据农资公司最后支付的堆存费、最后一张提货单的开具时间以及新华公司发出的歇业通知等,一、二审法院综合认定即使农资公司享有相关债权,其债权的诉讼时效期间应当从2008630日起算,农资公司于2011622日提起本案诉讼主张该债权亦已超过法定的2年诉讼时效期间,均有相关事实和法律依据,并无不当。农资公司关于一、二审法院认定本案诉讼时效的起算时间错误的理由,不能成立。

综上,农资公司的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项和第六项规定的情形。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定,裁定如下:

驳回中国农业生产资料集团公司的再审申请。

审 判 长  任雪峰

代理审判员  成明珠

代理审判员  朱 科

二〇一五年八月十七日

书 记 员  丁 一

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